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常朝结束约半刻钟后。
张居正与沈念收到小万历的口谕，来到文华殿。
目前，在小万历眼中，寻安慰可找冯保，但解决难题，必须寻张居正与沈念。
文华殿内。
小万历只留下内侍方平侍候，而将其余内侍全都赶了出去。
御座上。
小万历眼眶泛红，一脸委屈的模样。
“元辅、沈卿，那些科道言官欺朕太甚，内廷与外朝向来都是井水不犯河水，陈炌之策，俨然是欺朕年幼，想要控制朕，今日，这些言官敢言监管外派宦官，明**们就敢监管整个内廷，然后监视朕的一举一动，他们压根不希望朕亲政，而是希望朕永远都能当一只温顺的绵羊，任由他们摆布！”
“朕知元辅与沈卿是鼓励朕朝着亲政方向去努力的，朕希望二位能为朕着想，驳斥他们一番，替朕出气！”
小万历说话，仍充满着少年心性，情绪化严重。
张居正看向小万历，反问道：“陛下既然觉得言官之举欺君，且有监视控制陛下之嫌，为何在常朝之上，不进行驳斥？”
张居正的质问，令小万历有些发愣，想了想后，解释道：“因为……因为……他们人多势众！”
“人多势众？锦衣卫就站在百官之后，陛下只要大手一挥，就能对那些不听从陛下之言的言官进行廷杖，如此，谁还能欺负陛下，谁还敢反对陛下？”张居正一脸严肃，声调甚高。
此刻，小万历才听出，张居正根本不和他站在一边。
“元辅，是……是……朕做错了吗？”小万历面带不解，眼泪又快要夺目而出。
张居正微微拱手，道：“今日常朝，陛下之错有三。”
“其一，仪态有失。”
“为君者，于朝堂之上，百官面前，无论面对何等情况，都应镇定自若，面不改色，今日不过是言官群谏而已，陛下便眼泪涌出，情绪近乎失控，若我朝遭遇大危机，满朝文武都还未乱而陛下却先失态，谁来发号施令，谁来稳固朝堂，谁来解决危机？”
“其二，应对有失。”
“言官群谏，陛下若有反对之意，理应道出理由，与百官沟通，唯有沟通才能辩出对错，而非私下与臣等控诉言官之过。日后，陛下亲政，这种类似的情况将非常多，陛下唯有开诚布公进行沟通，方能使得君臣免生误会。”
“其三，思虑有失。”
“为君者，遇事必须先公后私。陛下称言官不愿陛下亲政而欲控制陛下，实乃陛下之妄想。言官上谏，乃是本职差遣，陈总宪之所以呈递《外派宦官考成监察策》，实因外派宦官近年来，倚仗陛下之势，做了太多令地方官民皆恶之事。若外派宦官无违法令，陛下可以果断拒绝《外派宦官考成监察策》，但当下，陛下能想出拒绝都察院监管外派宦官的恰当理由或想到迅速令外派宦官步入正轨的其它策略吗？若无，臣以为陛下应同意此策。”
“此策之内核，是维护陛下名声，是保障地方政事民情稳定，乃实用之良策也，臣实在不知陛下为何会生出言官欲控制您的想法！”
……
“陛下，官员们此次与您对着干，绝不是阻拦您亲政，而是您思虑有失，需要矫正，此乃陛下走向亲政必然要经历的一个阶段，若朝堂百官皆如内廷宦官一般，只做陛下的手与眼，而不动脑，那大明江山可能就要走向末路了！”
“若世宗皇帝遇到此事，与言官意见不一，定会论辩一番，然后以江山稳固为重，同意言官们的建议，此等做法，无损君威，反而是明君之为也。”
……
小万历脸色发红且发烫，张居正提出的“三错”，他无一项能反驳。
总而言之：还是因他这个皇帝处理事情的能力太差劲了！
他本以为自己眼眸泛泪，能使得言官们不敢造次，听完张居正的话语，才知一个皇帝若在朝中落泪，只会令官员认为这个皇帝不成熟。
此刻，他才发现，自己距离亲政还差得远呢！
这时，沈念站了出来。
“陛下，张阁老所言，字字珠玑，实乃真正的帝王之术。”
沈念此言，是告诉小万历，后者这两年来使用的一些所谓的“帝王之术”，全是小伎俩而已。
“这些年，遭到言官攻击最多的官员便是张阁老，臣也经常遭到弹劾，但这就是科道言官的职责，观言官所谏，应将个人情绪放在一旁，关注有无道理，虚心纳谏，乃贤良君主必备之德也。”
“刚才，陛下讲，言官日后可能还会监管内廷二十四衙，进而监管陛下，监管内帑，臣以为这些并非没有可能，但前提是内廷二十四衙与内帑开销，影响了朝政，影响了大明江山的兴盛。陛下若不想被挑错，便必须将内廷之错扼杀于摇篮中，当内廷风纪高于外朝之时，就是内廷监督外朝之时。陛下试想，若内廷严整无错，被百官认可，被百姓爱戴，那陛下命他们监管外朝，谁还会提出发对意见？”
……
沈念这番话，一言以蔽之：得民心之贤良者主持公道，才能令枉者直，使得上下相维，天下大治。
……
小万历想了想，从御座上站了起来。
“元辅、沈卿，朕受教了，是朕过于急躁，思索事情过于狭隘，朕距离亲政还有很远的路要走！”小万历非常认真地说道。
听到此话，张居正一脸感动。
“陛下还年轻，有些坎坷只有踏过去，才能成长，臣相信，陛下在三年之内，便有亲政之能！”
“陛下有此觉悟，已是江山之幸，社稷之幸，陛下经历此次挫折，是福而绝不是祸……”沈念也开口道。
一时间，君臣三人相谈甚欢，进入了“君明臣贤”的和谐氛围之中。
……
当日午后。
都察院左都御史陈炌被召入文华殿，小万历与其交流足足一个时辰后，同意施行《外派宦官考成监察策》。
陈炌走出文华殿后，脚下生风，一边走，一边高呼：陛下神明！
此消息传出后，一众科道言官们皆懂得就坡下驴之道，纷纷呈递奏疏，歌颂小万历睿智英明。
唯一觉得难受的可能就是内廷宦官们了。
往昔，宦官外派乃是个美差、肥差，有宦官甚至耗尽家财都要争夺一个外派名额。
之所以如此疯狂，就是因其权力大，油水多。
而今此策一出炉，宦官外派就变成了一个高危差事，谁伸手，谁倒霉。
……
司礼监衙门，后厅。
冯保阅览完《外派宦官考成监察策》，心中没有愤怒，只有无奈。
自打他成为辅政太监以来，内廷一众宦官的权力越来越大，也越来越胆大，有人甚至明目张胆地索贿要钱，欺辱地方官员。
很多丑事都被他压了下去。
而今朝廷为外派太监上了一道枷锁，也在他意料之中。
冯保清楚，内廷之权，皆来自皇权。
如今，小万历已生出整顿内廷宦官的念头，他要做的只有配合。
冯保朝着在一旁伺候的两个宦官道：“通知下去，日后无论是内廷宦官还是外派宦官，都要学会弯着腰做事，既要完成陛下的差事，又不能得罪外朝官员与百姓，更不能乱伸手要钱，或倚仗皇权，耀武扬威。谁要不听话，即使陛下饶他一命，我也要弄死他！”
宦官因只是半个男人，故而只有两大爱好，一个是权，一个是钱，故而冯保着重强调这两点。
“是，干爹！”两名小宦官同时拱手道。
接下来的很长时间，宦官们都要弯着腰低着脑袋做事了。
……
与此同时。
小万历正式宣告，精武学院的教习与学员今年只穿戴与京营兵将同款的冬衣，且年底他不再检阅精武学院学员。
他不检阅，是因在如此短的时间内，精武学院的学员还不足以为天下的武官武将带来足够的惊喜。
这种“沽名钓誉”之事，小万历不准备再做了。
……
接下来的几日。
无论是在日讲还是在处理票拟上，小万历都表现得极为认真。
他明白。
若想亲政以及让文武百官皆不与他作对，最好的方式，是他拥有执掌天下的能力。
……
十月二十三日，近子时，户部衙门，灯火通明。
今晚，户部所有官员胥吏都在忙碌。
户部尚书殷正茂、左侍郎刘斯洁、右侍郎沈念也全坐在前厅之中。
如今，距离“两年完成全国丈田任务”就剩下两个月零几日，户部今晚将要依据地方汇禀过来的丈田进度，推算出能否如期完成任务。
以两年为期，完成全国丈田，是张居正立下的军令状，也是主管全国丈田的户部立下的军令状。
如期完成，无数人都将受赏且能极大鼓舞新政改革的气氛，为即将进行的一条鞭法蓄势。
而晚上一日，无数人都将受罚。
在张居正眼里，这是一项必须如期完成的任务。
不多时，已到子正时分(0:00)。
殷正茂、刘斯洁、沈念三人已喝了足足有三壶茶，去了数趟厕所，仍未等来推算结果。
性格急躁的殷正茂去郎中厅、主事厅跑了两趟，然一众郎中、主事们都无法给他一个出结果的确切时间。
就在这时，殷正茂又坐不住了。
刘斯洁见他起身，连忙道：“殷阁老，莫急，您出现在他们面前，反而使得他们紧张而影响效率，一旦结果出来，他们立即就会汇禀的。”
“明白，明白，我不出厅，就在厅内走一走！”殷正茂说道。
……
眨眼间，到了丑初（01:00）。
就在沈念也有些焦急地起身，来回踱步时，户部郎中孙坤拿着一册文书快步走了过来。
沈念见其面色严肃，心中顿时涌起一种不安的感觉。
殷正茂大步向前，接过文书，认真地看了起来，刘斯洁与沈念也连忙凑了过去。
不多时。
殷正茂、刘斯洁、沈念三人都皱起眉头，脸色变得阴沉起来。
根据推算，大明两京十三省截止明年元月元日之前，四十二个州（府）中的五十六个县都难以完成丈田任务，在这五十六个县中，有二十个县是有可能难以完成丈田任务，而剩余的三十六个县，依照当下节奏甚至再加快一些，也难以完成丈田任务。
此推算将州府胥吏帮扶县乡胥吏以及完成之县为未完成之县提供帮助也考虑在内。
各州府县乡都有各自的任务，他们的帮扶能力非常有限。
当下之大明，共有200个州（包括罗直隶州与属州），1158个县（分属府、直隶州、或属州）。
这些县未能完成丈田任务的主要原因，一方面是天灾导致土地界限模糊，数据出现变动；一方面是有地方的农户因赋税不均而逃亡导致土地荒芜，使得丈量数据不断修改调整。
当然，还有“地主士绅阻挠、隐匿田产、官员效率低下”等缘由。
殷正茂无奈道：“这些未能完成丈田任务的县地，散落各个州府，户部根本难以集中处理，看来这个任务是完不成了！”
“即使地方州府在腊月最后几日完成清丈事宜，再汇禀到户部，恐怕也是年节之后，若能年前便向天下宣告清丈田亩的数量，该有多好啊！过年时，咱们在礼部、吏部官员面前称咱们是六部第一衙门，他们绝对不敢反驳！”刘斯洁一脸遗憾。
“唉！没办法，户部已经够拼了！”殷正茂安慰道。
这两年，最辛苦的就是户部左侍郎刘斯洁，为了在两年之内完成丈田事宜，他几乎吃住都在户部衙门。
他做完此事，大概率就要致仕了。
沈念见殷正茂与刘斯洁一下子没了**，不由得挺起胸膛，道：“二位，还有两个多月呢，一切皆有可能，依照正常情况推进不可能，但不代表没有其它方式，我们再想一想。”
“对，我们再想一想有没有其他办法！”刘斯洁抬起头来。
殷正茂缓了缓，看向一旁的户部郎中孙坤，道：“孙郎中，立即将在衙的各司郎中、员外郎、主事，外加各库的提举、大使、司务、照磨、检校全部叫到议事厅，开会议事！”
“是！”
推算出不能如期完成全国丈田任务后，户部衙门的所有官员胥吏都将失去睡意。
既然无睡意，那就聚在一起，讨论一番如何换一种方式，完成丈田任务。
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