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嬴稷立在青青田垄之上,放眼望去,关中沃野千里,青苗连绵如浪,新农法推行之后,百姓安居乐业,仓廪日渐充实,大秦一统天下的根基已然愈发稳固。
他意气方盛、胸藏万里乾坤,可望着这一派升平景象,眉宇之间却忽然掠过一丝难以掩饰的隐忧,轻轻一声长叹,随风散入田野之间。
方正见状,缓步上前,语气平和舒缓:“大王如今农事安定,国策明晰,朝纲整肃,军威强盛,奸佞伏诛,民心归附,正是宏图大展之时,为何尚有叹息之意?”
嬴稷缓缓摇了摇头,语气沉肃厚重,带着一代君王对江山社稷的深远思虑:“朕细看今日秦国朝堂,文有丞相范雎运筹帷幄,武有穰侯魏冉披坚执锐,田间又有先生奠定民生之本,看似人才济济、众臣得力,可朕心中清清楚楚,这些肱骨老臣皆已年岁渐高,精力不复往昔,国中新锐之士却后继乏力。”
“宗室子弟多是庸碌无能之辈,世袭勋贵少有经世致用之才,民间纵然藏有贤能志士,却苦于没有进身报国的途径,只能埋没于乡野之间。”
他顿了顿,目光投向东方六国所在的天际,语气更显凝重:“再看关东六国,各国王公贵族广纳门客、蓄养士人,多者数千,少者数百,纵横捭阖之士、统兵征战之将、明法理政之才、巧技农耕之辈,层出不穷。朕将来要横扫六国、一统天下,更要治理九州万方、安抚万民百姓,只靠眼下这班老臣,远远不足以支撑如此千秋大业。”
说罢,嬴稷整理衣襟,对着方正深深一揖,姿态恳切至极:“先生胸藏古今韬略,眼界远超世人,敢问先生,可有良法,能让天下英才尽入大秦、尽为朕用?”
方正迎着秦王诚挚的目光,神色从容,拱手答道:“大王所忧,并非天下无才,而是秦国没有一套公正有序、能遍选天下贤才的制度。”
嬴稷微微一怔,面露疑惑:“先生此话,究竟何意?”
方正缓缓开口,条分缕析:“当今天下各国选取人才,不过三条途径。其一便是世卿世禄,宗室勋贵子弟,即便无功无德,也能凭借出身身居高位,庸碌之辈占据要职,真正的贤能之士却沉沦下僚,无处施展;”
“其二是权贵举荐,官吏任免全凭人情关系、门第高低,极易结党营私,贤愚混杂,难以分辨;”
“其三是游士自荐,纵然偶尔能得奇才,却多凭口舌辩说,既无稳定规制,也无法遍搜天下人才。如此一来,有才学的人未必能身居高位,身居高位的人未必真有才干。大王纵然有心广纳天下之士,也没有公允的规矩可以依循,更难让天下士子心服。”
嬴稷连连点头,深以为然:“先生所言,句句切中要害,正是朕心中难解之结。不知先生可有长治久安的良法?”
方正一字一顿,缓缓说出一个亘古未有的全新制度:“臣有一法,名为科举。设科取士,以考试选拔官吏,不问出身贵贱、不问门第高低、不问国别籍贯,只以学识才干优劣定取舍,让贤者在位、能者在职,天下有才之人,皆可凭自身本事入仕,为国效力。”
嬴稷身躯微微一震,眼中精光暴涨:“科举……以考试选官?这等法子,当真是闻所未闻!”
方正徐徐细说,条理清晰分明,将科举制度的核心要义一一阐明:
“科举之制,其要有八。”
“一曰开放报名。凡天下有志之士,不论是秦国百姓,还是六国来人,不分贫富贵贱、士农工商,只要品行端正、无重罪在身,皆可报名应考。彻底打破门第限制,让寒门士子也有出头报国之路。”
“二曰分级考试。自下而上分作三级,初为乡试,由郡县主持,考中者称为举人;次为省试,由朝廷主持,考中者称为贡士;终为殿试,由大王亲自在朝堂策问,考中者称为进士,再分三甲定等第。层层遴选,逐级拔优,确保选出的皆是顶尖人才。”
“三曰统一命题。由同文馆与博士官统一出题,不偏私某一家私学,不徇从某一人好恶。考试内容涵盖经义、律法、时务、农桑、算学、兵法六科,既考学问根基,也考见识才干与德行操守,务求实用,不尚空谈。”
“四曰密封阅卷。考卷一律糊住姓名,再由专人誊录副本,让阅卷考官不知考生姓名、籍贯,彻底杜绝请托徇私之风,仅凭文章优劣定等第,以真才实学取人,至公至平。”
“五曰分科取才。明经科选取学识渊博之士,律令科选取司法刑狱之才,时务科选取治政安民之才,算学科选取财计统计之才,武科选取统兵将帅之才,农科选取劝课农桑之才,各用其长,各尽其能。”
“六曰择优授官。进士及第之后,依照等第高下授予官职,才学出众者可入中枢、守郡县,稍次者可为吏员、教官,不看家世背景,只看真才实学,不凭人情关系,只凭考试成绩。”
“七曰定期举行。每三年开一科,天下士子皆有稳定期盼,朝廷人才源源不断,可解老臣凋零、人才断层之虞。”
““””八曰天下同制。待将来大王一统六国,便将科举制度推行天下,无论燕赵齐楚之士,皆可入秦为官。一则收尽天下英才,二则消融六国遗民反叛之心,让天下人才,共辅一朝,共治四海。”
方正话音落下,田垄之间一片寂静。
嬴稷站在原地,心神激荡如浪,久久不能言语。
他一生所见,不过世禄、养士、游说三种旧制,从未想过选官任吏,竟能如此制度化、标准化、公平化。不问出身、不问国别、只凭才学,这不仅是选才之法,更是固国之本、一统之基。
良久之后,嬴稷才声音微颤,开口问道:“如此一来,宗室勋贵无功无德便不能为官,寒门布衣有才学便能一展抱负,天下贤才,无论东西南北,皆会西向入秦,归附大王?”
方正点头:“正是如此。世卿世禄,只会让人才壅塞;科举取士,方能广开贤路、网罗天下。大王以公道之心对待天下士子,天下士子必以忠心回报大王。将来一统天下,不必担忧六国旧人不服,只要给他们一条凭本事做官的正途,人心自然归秦,天下自然归一。”
嬴稷猛地抬手,慨然长叹:“先生一席话,胜却朕十年求贤之路!世卿世禄,弊病在于不公;权贵举士,弊病在于结党。唯有科举,至公至明,取才无尽!朕得此法,何愁无人治国,何愁无人平定天下!”
他望着方正,眼中光芒大盛,语气坚定无比:“朕即刻返回咸阳,命范雎、太傅等人,参照先生所言,详细草拟科举各项规制,先在关中试行,待天下一统之日,便推行四海!从此之后,秦国的官职,不再是一家一姓的私官,而是天下有才者共有的公器!”
风过田野,禾苗轻轻摇曳,带着生机与希望。
一场决定后世千年用人制度的君臣问对,在这片田间就此定调。旧的门第格局即将被彻底打破,一条公平取士、广纳天下英才的全新道路,就此铺向整个天下。
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