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满朝文武，精于谋略者有之，善于兵戈者有之，长于吏治者有之，却从来没有任何一人，站在如此高度，思考过六国灭亡之后的天下格局。众人或眉头紧锁，或神色茫然，或暗自心惊，皆在心中反复回味这番惊世之论。
丞相范雎见状，缓步出列，躬身沉声道：
“大王，以臣愚见，方正先生此番言论，已然跳出列国争霸之旧局，直指天下长治久安之根本。不知先生为大王指明的，是何等全新格局？”
嬴稷深吸一口气，声音陡然拔高，气势贯满大殿：
“先生有言：灭六国，只是诸侯霸业之终；统一天下，方是苍生安定之始！”
“一统天下，非独吞其国土，非尽收其兵甲，非徒服其君臣，更要同其制度、一其文字、公其度量、通其言语！”
他一字一顿，字字千钧，向满朝文武宣告大秦全新的国祚方向：
“寡人自今日起，决意更改国本方略——往后大秦东出，不再以‘称霸诸侯’为志向，而以‘一统天下、定一四海’为终极目标！”
“将来六国尽灭、海内归一之日，当推行万世新规：
车同轨，定天下车轮宽窄如一，修通四海道路，使车马通行无阻，军资转运万里无碍；
书同文，废除六国异形文字，以规整划一文字通行天下，使政令可达边鄙，教化可及黔首；
统一度量衡，划一天下斤两、斗斛、丈尺、权衡，使交易公平、赋税清明，货物流通四海；
统一通语、齐一风俗，定天下通行雅言，使南北之人言语相通，消融百年隔阂，共为一体之民。”
话音落下，章台殿内死寂一片，落针可闻。
众臣无不神色剧变，惊骇、震动、疑虑、茫然，交织一片。
片刻之后，大良造缓步出列，神色凝重，躬身进言：
“大王，七国分立已数百年，各国文字、车轨、度量、风俗早已根深蒂固。如今欲尽灭六国，已属艰难，再强行更其文字、改其车轨、易其度量，恐六国旧贵族煽动民心，天下大乱，一发不可收拾啊！”
紧接着，太傅亦出列，沉吟道：
“大王雄图大略，亘古未有，臣心服口服。然此事工程浩大，头绪万千，恐非一代君主所能成就，还望大王三思。”
嬴稷目光扫过二人，神色威严却不失沉稳，朗声驳斥：
“天下苦战乱久矣！列国攻伐不休，百姓流离失所，父子离散，良田荒芜，黔首心中早已厌弃乱世。百姓所求，从来不是六国旧制，不是列国纷争，而是温饱安宁、公平有序。”
“车同轨，利于天下商旅；书同文，利于天下官民；度量划一，利于市井交易；言语相通，利于民心交融。人人享其大利，家家得其安稳，天下百姓自然归心。旧贵族纵然不满，无民心可用，又何乱之有？”
“至于功业浩大，非一代可成——一代不成，则传二代，二代不成，则传三代、四代！寡人今日所为，不为眼前一朝一夕之利，不为身前身后虚名，只为天下苍生开太平，为后世子孙定基业！”
说罢，他目光落向范雎，沉声下令：
“丞相！”
范雎当即躬身，高声应道：
“臣在！”
“即刻拟诏，布告全国：
其一，举国上下全力推广新农器、新粮种，严禁官吏苛扰百姓、侵夺民时，违者严惩不贷；
其二，少府监加紧打造农具，凡农家、墨家弟子传学授技者，朝廷一律供给钱粮、礼遇有加；
其三，自今日起，朝中议事、国策制定、法度修缮，皆以‘一统天下’为总纲，为将来车同轨、书同文、统一度量衡，预作铺垫，早作谋划！”
范雎肃声领旨：
“臣遵旨！必竭尽心力，督率百官，使举国上下同心一志，共辅大王成就一统大业！”
嬴稷再转向国尉魏冉，语气铿锵：
“国尉！整军经武，练兵蓄锐，修缮甲兵，囤积粮草。此后大秦用兵，不为劫掠土地，不为称霸诸侯，而为止息战乱、安抚黔首、一统天下！”
魏冉精神大振，躬身高声道：
“臣，谨遵王命！必练精兵百万，为大王横扫六国，平定四海！”
此刻，殿中众臣见秦王心志如铁、气魄盖世，又念及方正先生农法利民之实效，天下归心之大势，心中疑虑尽消，敬畏与折服油然而生。
众人齐齐跪拜在地，高呼之声震彻大殿：
“大王圣明！臣等愿效死力，辅佐大王，一统天下，定安万世！”
呼声久久回荡，章台殿内气势如虹。
嬴稷立于御座之前，望着阶下俯首称臣的满朝文武，心中一片通明澄澈。
他清楚地知道，从这一刻起，秦国不再只是战国乱世中的一方强国。
它将扛起一个亘古未有的使命——
定一四海，规置千秋，车同轨，书同文，统一度量衡，成就真正的天下一统。
而这一切翻天覆地的变局，起点不过是密林深处、田垄之间，一场布衣隐士与人间帝王的相逢，一席点醒天下、重塑乾坤的论道。
待殿内震天的高呼渐渐平息，众臣依着朝仪依次归列站位，嬴稷缓缓抬起一只手，轻轻向下一压，章台殿内顿时重归肃穆，落针可闻。
他目光沉稳地掠过阶下文武，语气较之方才稍缓，可每一字依旧重若千钧：
“诸君心中，或许仍以为，一统天下、同文同轨、齐一制度，只凭大秦兵甲之强、将士之勇便可一蹴而就。寡人今日，必须把话说透——兵甲之威，可破人之国，不可安人之心；可夺人之地，不可定天下之基。”
“若百姓饥寒交迫、流离失所，纵然我大秦铁骑横扫六国、一统四海，这江山也必是危如累卵，动荡不息。若农人有田可耕、有器可用、有粮可存，商贾有路可行、有货可通、有公平可依，黔首安居乐业，四海民心自然归顺，一统之业，方能坚如磐石。”
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