第190章 孤狼的思考，红顶之患(1 / 1)

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青川的事收了尾。

林度没有马上走。

他在宾馆又待了一个晚上。

不是为了休息。

他在写东西。

宾馆房间的小方桌上，摊开了三样东西。

一台笔记本电脑。

一沓从省整治办传过来的全省社会团体登记名录。

还有那本黑色的硬壳笔记本，翻到了一页空白页。

名录很厚。

江南省目前登记在册的各类行业协会、商会、学会、联合会、研究会——一共四千三百二十七个。

四千三百二十七。

林度扫了一遍目录。

建筑业协会。

环保产业协会。

消防安全技术协会。

特种设备检验协会。

工程造价咨询协会。

安全生产技术服务协会。

物业管理行业协会。

道路运输协会。

……

每一个名字看上去都正正经经，像那种你在政府大楼走廊里经常看到的铜牌子。

但铜牌子后面站的是什么？

林度打了个比方——不是他自己想出来的，是他上周在青川走访企业时，一个做幕墙的赵老板跟他说的。

“林主任，你知道水蛭吧？就是蚂蟥。它叮在你身上的时候，你都感觉不到疼。因为它的唾液里有麻醉成分。等你发现的时候，它已经吸饱了，圆滚滚的，比进来的时候大了三倍。”

“这些协会就是蚂蟥。”

“它们叮在我们身上的时候，还管自己叫'服务'。”

林度当时没接话。

但他把这句话记住了。

四千三百二十七个协会。

不可能每一个都是“蚂蟥”。

有些行业协会确实在做正经事——制定行业标准、组织技术交流、代表企业利益跟政府对话。

但有多少是挂羊头卖狗肉的？

林度不知道精确数字。

但他有一个粗糙的筛选方法。

他打开笔记本电脑，调出了省民政厅的社团年审数据库。

数据库里有每一个社团的基本信息：名称、成立时间、业务主管单位、法定代表人、上一年度财务报表。

他先做了第一层筛选。

条件一：法定代表人或主要负责人为原业务主管单位退休干部。

结果：七百九十一个。

将近五分之一。

条件二：在条件一的基础上，注册地址与业务主管单位在同一栋楼内。

结果：三百四十四个。

条件三：在条件二的基础上，上一年度收入中“会费及服务费”占比超过百分之八十。

结果：一百六十七个。

一百六十七个。

这些协会有三个共同特点：领导是退休老干部、办公室在政府楼里、收入几乎全靠向企业收费。

不用查账。

光凭这三条，就已经能闻到味道了。

林度盯着屏幕上那个数字——167——看了几秒。

他关掉数据库。

打开了一个新的Word文档。

标题：

《关于全面清理规范涉企收费和行业协会的建议》

他开始打字。

打得很快。

没有任何犹豫。

因为这份建议书的每一条，都是他在青阳和青川这半个月里，用脚量出来、用眼睛看出来、用耳朵听出来的。

不是坐在办公室里拍脑袋想的。

是踩着工地上的水泥碎渣，蹲在五金店的仓库里，坐在快捷酒店的折叠椅上——一个字一个字磨出来的。

建议书正文，六条。

“一、行政机关在职工作人员不得在行业协会商会兼任职务或领取报酬。退休人员在行业协会商会兼职的，须经原单位党组（党委）审批，且不得领取超过当地平均工资水平的薪酬。”

“二、行业协会商会不得利用行政委托或授权事项强制企业入会、强制收取会费、强制购买服务。”

“三、行政审批、年检、备案等行政事项，不得以企业是否加入行业协会商会、是否缴纳会费为前提条件。”

“四、行业协会商会的注册地址不得设在业务主管单位办公场所内，不得与行政机关共用办公设施。”

“五、省级以上行业协会商会每三年接受一次独立第三方财务审计，审计结果向社会公开。”

“六、建立涉企收费投诉举报平台，设立省级营商环境监督热线，对举报属实的给予奖励。”

六条。

每一条都不长。

但每一条都切在了要害上。

第一条，砍人。

退休干部不能再靠“余威”吃饭了。

第二条，断手。

不能再强买强卖了。

第三条，拆桥。

行政审批和协会之间那条暗道，彻底封死。

第四条，搬家。

你要办协会可以，但别赖在政府楼里借光。

第五条，晒账。

钱怎么来的，怎么花的，公开透明。

第六条，亮刀。

有人投诉，立刻查。查实了，奖。

林度打完最后一个句号的时候，已经是凌晨两点了。

他把文档存了盘。

然后在黑色笔记本上写了一行备注。

“建议书完成。明日报省整治办，同步抄送省委办公厅。”

他合上了电脑。

去洗手间冲了把脸。

回来的时候，看到手机屏幕亮了一下。

一条未读消息。

号码陌生。

内容只有一句话。

“林度，你把太多人的财路断了。小心点。”

没有署名。

林度看了三秒。

把消息截了个图，存进了一个专门的文件夹里。

这个文件夹的名字叫“杂音”。

里面已经存了十七条类似的消息。

有的比这条客气。

有的比这条难听得多。

最恶毒的一条，是半个月前收到的。

那条消息只有两个字——“等着。”

林度一条都没回复过。

他把手机扣在桌上。

关灯。

躺下。

天花板上有一道水渍，在黑暗中分辨不清形状。

他盯着那道水渍。

脑子里想的不是那条威胁短信。

想的是明天那份建议书递上去之后，会发生什么。

会有人拍桌子。

会有退休的老领导打电话到省委去告状。

会有人说他“不懂规矩”、“做事太绝”、“把前辈们的脸往哪搁”。

会有人骂他“官场公敌”。

这些他都想到了。

不用想，都猜得到。

因为他这份建议书，一旦落地，全省至少几百个退休老干部的“第二职业”就没了。

每个月少则几千，多则几十万的“补贴”——没了。

这些人在职的时候呼风唤雨，退了之后靠协会继续吸血。

这是他们最后一口奶。

林度要把这口奶断了。

他们会恨他恨到骨头里。

他知道。

但他同样知道另一件事。

那些被蚂蟥叮了七年、十年、十五年的企业老板们——那些交了几十万会费却连个数据库都查不到的人——那些被停工整改四十天赔了八万块却申诉无门的人——那些六十多岁还在工地搬砖、签完举报书之后说“原来不当孙子也能活”的人——

他们需要有人干这件事。

不是需要英雄。

不是需要圣人。

就是需要一个愿意得罪人的人。

一个不怕被骂的人。

一个断了别人的财路，还能睡着觉的人。

林度翻了个身。

三天后。

建议书经省整治办正式上报省委办公厅。

省委办公厅的批示下来得比林度预期的快——只用了四天。

批示是省委书记亲笔写的。

不长。

就一句话。

“此建议切中时弊，所提六条措施务实可行。请省委办公厅会同省民政厅、省市场监管局、省纪委监委研究落实，三个月内拿出实施方案。”

签名。

日期。

批完了。

林度拿到批示件的复印件时，正站在宾馆楼下的停车场上，准备上车回省城。

他看了一遍那句话。

“切中时弊。”

四个字。

老书记用词很克制。

但在体制内的语境里，这四个字的分量，相当于“我同意，而且你放手干”。

林度把复印件折好，放进了公文包的内袋。

上了车。

车驶出青川市区的时候，经过了住建局门口。

副楼三层的外墙上，那块牌子被摘掉之后留下的白色矩形印记，在阳光下格外显眼。

像一张被揭掉了创可贴的伤口。

创可贴揭了。

但疤还在。

要等风吹日晒，慢慢让它和周围的墙面变成一个颜色。

这需要时间。

手机响了。

王处长。

“林大炮，你那个建议书，我看到了。”

“嗯。”

“你知道你得罪了多少人吗？”

“不知道。”

“光我们厅里退休返聘到各种协会的老处长，就有六个。这六位的电话今天上午把我手机打得发烫。有一个差点没从话筒里冲出来咬我。”

“跟你有什么关系？”

“他们以为建议书是我写的！”

“……”

“你下次写这种东西能不能先通知我一声？我好提前把手机关了。”

林度难得地笑了一声。

“王处。”

“嗯？”

“手机别关。万一有正经事找你呢。”

“你找我的事什么时候正经过？哪次不是让我加班？”

“这次也是。”

“……你说。”

“帮我统计一下，全省各级财政供养的行业协会商会，一年的财政拨款和补贴总额。”

电话那头沉默了三秒。

“你要干嘛？”

“算账。”

“算什么账？”

“算算这些蚂蟥一年从纳税人身上吸了多少血。”

王处长在电话那头发出了一声介于叹气和干笑之间的声音。

“林度啊林度。”

“你说。”

“你是不是非得把这省里的退休老干部全得罪完才甘心？”

林度把手机换了只手。

“王处，你觉得我是什么人？”

“什么人？官场公敌。”

“公敌就公敌吧。”

他看了一眼车窗外掠过的田野和远山。

春耕的季节过了，田里的稻茬还没翻。

“只要不是人民公敌就行。”

电话挂了。

车子汇入了高速公路的车流。

林度翻开那本黑色的硬壳笔记本。

“青川”的最后一页。

他拿出红墨水钢笔，在所有记录的最下方，画了一个干脆利落的对勾。

然后翻到下一页。

空白的。

干干净净。

不会空太久。

他把笔记本合上，塞回上衣口袋。

闭上了眼。

车窗外的风声很大。

高速公路上的货车一辆接一辆从旁边轰隆隆驶过。

有一辆路过的时候，按了一下喇叭。

“嘟——”

短促的一声。

不知道是冲谁按的。

也许谁都不是冲着。

就是跑在路上，高兴了，按一下。

林度没睁眼。

嘴角又动了一下。

这次比上次明显一点。

算是笑了。