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“先修路和电，再逐步完善给排水和管网。”
“这个思路我同意，但我想问的是，第一阶段修路和电的资金，你打算从哪里来？”
“县财政现在的状况你也清楚，别说是修路了，就是发工资都有点紧。”
秦天毅转向吴岳，语气依然沉稳。
“关于资金，我的想法是两条腿走路。”
“第一，向市里和省里申请专项补助。”
“开发区重建属于县域经济发展的重点工程，市里那笔配套资金咱们已经报了，如果能评上，就能解决一部分。”
“第二，通过土地出让预收款的方式，先收一部分定金。”
“只要开发区的产业定位和招商政策明确，不愁没有有实力的企业愿意提前锁定地块。”
他顿了顿，又补充道：
“如果这两条路走下来还有缺口，可以考虑把基础设施工程分段招标。”
“让施工方先垫资，等土地出让金到位后再分批结算。”
“这样既保证了工程进度，也减轻了县财政的当期压力。”
吴岳听完没有立刻表态。
而是低头在方案上勾画了几笔，似乎在记录什么。
接下来，其他几位常委也陆续发言。
有的问招商政策的具体条款，有的问产业配套的时序安排，有的问土地定价的依据。
秦天毅一一作答，不急不躁，该详细的地方详细，该概括的地方概括。
既没有因为问题多而显得不耐烦，也没有因为问题尖锐而露出慌乱。
李成坐在会议桌右侧，偶尔在方案上写几笔注释，偶尔抬起头听秦天毅回答别人的提问。
他全程没有再说第二句话。
但秦天毅注意到，每当自己回答到关键点的时候。
李成的手指就会在桌面上轻轻叩一下。
周波恒坐在主位上，一直没怎么说话，只是端着茶杯慢慢喝着。
他的目光在秦天毅和各位常委之间来回移动。
上午十一点，所有的质询环节结束了。
周波恒放下茶杯，清了清嗓子，目光扫过长条桌两侧的面孔。
“同志们，刚才大家对开发区的方案进行了充分的讨论，提出了很多有价值的意见和建议。”
“秦天毅同志也一一作了回应，态度是诚恳的，思路是清晰的。”
“现在我提议，对这份方案进行表决。”
他顿了顿，目光变得更加郑重。
“同意开发区产业规划方案的，请举手。”
会议室里安静了一瞬。
然后，一只手举了起来，是郑明亮。
紧接着，方志远也举起了手。
然后是李成、吴岳、韩志远，以及其余几位常委。
最后，周波恒自己也举起了手。
全票通过。
周波恒放下手，脸上露出了难得的笑容。
他转过头，看向坐在会议桌末位的秦天毅，语气里带着一种发自内心的赞许。
“天毅同志，方案通过了。”
“接下来，你按照大家刚才提的意见，把方案再完善一下，尽快拿出定稿。”
“届时开发区重建的工作正式启动。”
秦天毅语气郑重而笃定。
“周书记，我一定把方案改好。”
周波恒又说了几句关于后续工作安排的提醒，然后宣布会议结束。
常委们陆续站起身，有的低声交谈着走出会议室。
有的拿着文件快步走向自己的办公室。
郑明亮走到秦天毅身边，伸手拍了拍他的肩膀，压低声音。
“天毅，干得不错。”
秦天毅没有说话，只是笑了笑。
他走出会议室的时候，阳光正好。
他沉默了片刻，然后转身，沿着走廊朝楼梯口走去。
刚走到楼梯拐角，身后传来一个声音。
“秦县长，留步。”
秦天毅停下脚步，转过身。
李成正从会议室方向快步走过来。
手里拿着那份已经被翻过好几遍的方案，脸上带着一种认真而坦诚的表情。
“李县长，您找我？”
李成走到他面前，没有急着说话。
而是上下打量了他一眼，像是在重新确认什么。
然后他开口，语气比刚才在会议上随意了几分。
“方案我认真看了两遍，你写得很好。”
“尤其是债务打包那一段，思路是成熟的，不是临时拍脑袋想出来的东西。”
“我有个提议，不知道你感不感兴趣。”
“李县长您说。”
“开发区重建的事，光靠一份方案远远不够，后续的落实才是最难的。”
“我在邻县踩过不少坑，也积累了一些经验。”
“你改方案的时候，如果遇到什么拿不准的地方，可以随时来找我聊聊。”
秦天毅心中微微一动，但脸上依然平静。
“李县长，您太客气了。”
“能得到您的指点，是我的荣幸。”
李成点了点头，没有再说什么，转身沿着走廊朝自己的办公室走去。
秦天毅站在原地，望着李成的背影消失在走廊尽头，沉默了片刻。
然后他转身，继续朝楼梯口走去。
冯东正站在车旁抽烟，见他出来连忙掐灭烟头拉开车门。
“书记，回枫叶镇吗？”
“回去吧。”
秦天毅弯腰坐进后排，靠在椅背上，目光落在窗外。
车子驶出县委大院的时候，他透过车窗望着那栋办公楼，沉默了很久。
开发区重建的方案通过了。
县里最棘手的烂摊子终于有了明确的路线图。
接下来，就是一步一步地把纸上写的变成地上建的了。
……
一个多小时后。
秦天毅回到了办公室。
刚在办公桌后坐下。
屁股还没坐热，桌上的电话就响了起来。
他看了一眼来电显示，区号是黑省的。
号码有些眼熟，是顾华丰在黑省边境用的那个。
他伸手拿起听筒，靠在椅背上，语气平静却带着一丝期待。
“华丰？”
“天毅，是我。”
听筒里传来顾华丰的声音，带着一种压抑不住的兴奋。
但仔细听又比上次通话时沉稳了几分。
那种经历过大事之后才会有的沉稳。
“天毅，我这边又有了新情况。”
秦天毅坐直了身体，目光落在窗外，语气依然平静。
“你说。”
顾华丰没有绕弯子，开门见山地说道：
“天毅，上次白天鹅的交易很顺利，对方对我们的信誉很满意。”
“那位将军通过中间人给我递了话，说他手里还有一批图纸。”
“是大苏重型坦克的图纸，具体型号对方没说，但据那位中间人透露，是目前大苏陆军现役的主力型号。”
“含金量很高。”
“对方的意思是，如果我们感兴趣，他可以安排一次当面交易。”
“但他要的不是钱，是物资。”
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