第145章 依赖于鹰酱的缅甸(1 / 1)

李崇文向陈德明询问鹰酱对缅甸联邦**经济援助的情况。

“鹰酱经济上的援助呢？”

陈德明说道：“这方面有些不同。”

“鹰酱不是单纯的给与缅甸联邦**经济援助，更像是潜移默化的改变缅甸的经济情况，把缅甸原本想要自给自足的政策改为依赖型经济。”

“鹰酱想要让缅甸的经济严重依赖于他们。”

陈德明把一份份报告展开，向李崇文详细说明：“总统阁下，请看1954年的经济援助报告。”

“在1954年，鹰酱对缅甸联邦提供3.3亿美元援助的分配，遵循逻辑都是以巩固亲美政权、支撑缅甸联邦**运转、服务军事对抗为核心。”

“95%以上的援助流向涵盖财政补贴、军事援助、基础设施建设及有限的社会经济领域，农业、工业领域得到的援助少之又少。”

“而3.3亿财政援助中，军事援助又占了73%，经济上面的援助还不到一亿美元。”

“1954年缅甸联邦**(战败后)的财政预算约6.3亿美元，其中50%以上的财政支出依赖于鹰酱的援助。”

李崇文非常惊讶的问道：“缅甸联邦**的财政支出的50%居然依赖于鹰酱的经济援助！”

这个比例可不小，缅甸联邦政可以说完全是鹰酱在背后撑着，一旦鹰酱取消去他们的援助，缅甸联邦**的处境基本不用想了。

陈德明也觉得缅甸联邦**现在的处境和战后的韩国很像。

“不过，鹰酱没有完全解决缅甸联邦**的财政缺口，除了已经确定的3.3.亿美元那部分援助后，主要是解决缅甸联邦**的行政开支和债务这两部分。”

“行政开支主要是支付公务员薪资，缅甸联邦**大约有10万名公职人员，以及**机构运转费用，如办公经费、外交开支。”

“债务偿还的主要是英国的债务，缅甸联邦**前几年为了维持和民主阵线的战争，向大英帝国借了许多债务，并购买了英国的武器。”

“这笔债务大概约有5000万美元，鹰酱提供贷款帮助他们偿还这些债务，避免缅甸联邦**财政破产。”

陈德明也没想到，只是经过一场战争，缅甸联邦**居然连**官员的工资都发不出来了。

“鹰酱提供的经济援助主要用于稳定南越财政、恢复经济秩序，同时也为鹰酱的商品打开了缅甸联邦的市场。”

“经济援助的很大一部分用于基础设施建设，如铁路、公路和桥梁，以及农业补贴。”

鹰酱为缅甸联邦**援建的基础设施都是以对抗民主阵线的战略需求为导向，重点覆盖交通与能源领域。

就南华目前得到的消息，鹰酱已经开始修建援建仰光机场，打算修建成为东南亚最大的机场之一，仰光到内比都的战略铁路和公路等关键设施的修建，也一同启动。

这些项目不仅可以满足鹰酱军队作战的物资运输需求，也提升了缅甸联邦国内的交通便利性。

在能源方面，鹰酱还投资修建了大量的水电供应系统，解决了仰光和内比都的电力短缺问题。

此外，伊洛瓦江下游的灌溉系统进行了修复，为当地农业提供了一定的水利保障。

李崇文看完手里的报告，知道缅甸联邦**在鹰酱的援助下，已经稳定下来了。便询问道：“他们的土地改革做的怎么样？”

陈德明说道：“总统阁下，缅甸联邦**的土地改革可以说是完全失败了！”

“鹰酱确实推动了缅甸联邦**实施的土地改革，旨在通过“减租减息”与“土地再分配”稳定农村局势。”

“但是，缅甸联邦**依赖地主阶级的支持，未真正触动土地所有制。”

“缅甸的《土地改革法》规定，地主最多可保留100公顷土地，但实际上大部分地主通过虚假转让或贿赂官员保留了土地。”

“就鹰酱统计的数据表明，缅甸联邦60%的良田仍掌握在2%的地主手中，农民因无地可种或租税过重，纷纷破产。”

“更为严重的是鹰酱对缅甸联邦的农产品倾销，鹰酱为解决自身农业剩余问题，在今年(1955年)缅甸联邦**稳定下来后，就向缅甸大量倾销大米、棉花等农产品。”

“鹰酱向缅甸联邦出口的大米占缅甸联邦大米进口量的80%以上，导致缅甸从大米出口国变为大米进口国。”

“许多农民因种植大米无利可图，纷纷改种**或放弃农业，加剧了农村贫困。”

“阁下，鹰酱这么做非常矛盾！”

陈德明觉得鹰酱很矛盾，一方面扶持缅甸联邦，不断提供援助。另一方面，却又不断向缅甸联邦**倾销农产品和工业品。

而且因为鹰酱的倾销，让缅甸联邦**把经济援助中关于农业的经费全部贪污了。

陈德明在来的时候，就已经收到缅甸联邦**的一些高层在琅琊(胡志明市、西贡)购买了大量房产和奢侈品。

如果不是南华共和国的土地不能私人购买，只能出售给国营农场，说不定他们还会买上大量的土地。

李崇文但是觉得这没什么，这本就是鹰酱在冷战战略框架下的系统性经济控制手段，核心目标是通过经济依赖将缅甸联邦**打造成“民主国家”，并实现对南越经济、**的全面绑定。

“德明，鹰酱对缅甸联邦**的经济援助从来都不是单纯的人道主义支持，而是以援助为筹码，换取缅甸联邦**对鹰酱的商品与资本的开放市场。”

“最终将缅甸联邦**经济纳入鹰酱的经济体系，形成援助—倾销—依赖的循环。”

“再者援助资金转化会定向采购，直接拉动鹰酱国内的商品出口，相当一部分援助资金会通过**间协议转化为缅甸联邦**对美鹰酱商品的采购。”

“去年，鹰酱和缅甸联邦**签订了一系列条约，把美元作为主要外汇储备，之后缅甸联邦**的进口资金，包括美援资金，几乎都流向鹰酱的企业，购买武器、纺织品、食品等商品。”

“这种援助—采购的绑定模式，直接为美国商品打开了缅甸联邦的市场，挤压了其他国家的商品份额，1954年鹰酱商品占缅甸联邦进口的40%，较1953年增长了15%。”

李崇文打趣的说道：“是不是很熟悉！是不是觉得在哪里见过！”

陈德明想了想后说道：“这不就是**战争期间，鹰酱对我们和日本用过的招数吗！”

“没错，鹰酱当初就是这么援助我们的，只是当时的国际环境不同，鹰酱给我们的条件也不同，我们比日本和缅甸联邦**的处境要好上不少。”

陈德明完全想起来了，南华共和国在**战争、南下统一战争、对暹罗自卫反击战所获得的利益，几乎都换成了鹰酱的农产品和工业品。

至于鹰酱的经济体系，这是南华共和国选择鹰酱阵营的时候，就已经确定了。

李崇文拍了拍陈明德的肩膀，说道：“别想太多，南华共和国的处境也没有缅甸联邦**那么惨，我们发展的很不错。”

“再说，也是什么人都可以买到鹰酱廉价粮食和工业设备的，更不用说那些工业技术和工业化的资料了。”

陈德明看了看手里的报告说道：“但是，鹰酱低价倾销粮食，可以说摧毁缅甸联邦本土的农业，制造缅甸对鹰酱的粮食依赖。”

“南华共和国对鹰酱的粮食依赖也很强，我们的粮食安全问题需要重视起来。”