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骑兵和长矛兵调兵的事情，安排牙将袁阗去做。
袁谭则是和郭图两人，带着几名亲卫，在城中走动。
街道两侧多是断壁残垣，偶有些人烟，也都是用棍子和茅草临时搭设的顶棚。筆趣庫
在东城区和北城区，倒是有些完整的深宅大院。
单院墙的基础便有一米多高，院墙用青砖一层层的垒砌的极为密实，足有四五米高。
上部还有不少拳头大小的洞口，用来观察周围的情形。
这便是县中的一些豪族，其内粮草富裕，家丁众多。
有时就算城破了，他们也能据院墙坚守一些时日，等待官军反攻。
昨日进城的时候，这些大户就送来了不少的酒肉和粮食，还邀请袁谭入宴。
不过都被袁谭拒绝了。
昨天晚上送走郭图后，他想了很多。
作为一个有后世记忆的人，他深知连年战乱带来的是什么。
白骨露于野，千里无鸡鸣。
东汉六千多万的人口，到了三国鼎立的时候不足七百万。
晋朝经过休养生息后，方才发展到一千多万，却又遇到八王之乱，再次元气大伤。
北胡趁机南下，软弱的西晋难以抵挡，五胡乱华时汉人几乎被杀绝种。
到了刘宋，混合了南方少数民族后，人口才有四百万上下。
历史不过是文字的记述，即便想象力丰富，也很难真正理解其中的惨烈。
但举个例子，假设身边认识的人，父母兄弟也好，朋友老师也好，约莫有百人。
现在让你选出其中六人，其他的全部杀掉。
这是何其的-惨厉。
就不说这些冠冕堂皇的大义。
单表袁绍一家，还没到三国呢，就已经全部被当初的小弟杀差不多了。
只有二弟袁熙的媳妇甄宓，因为漂亮被掳做曹丕的妻子。
其他女眷的下场比较凄惨。
于公于私，袁谭都要做一些事情，改变这凄惨的未来。
都督青州，就是他最好的机会。
自进入高唐县后，高唐县，已经被袁谭视为自己的地盘。
接下来是平原国，再到整个青州。
就是便宜老爹袁绍的手，都休想**青州半寸。
趁着群雄争霸的当儿，对内发展内政民生，对外训练军队，掳掠人口。
待袁绍攻灭公孙瓒后，他们再一起配合，攻灭曹操、孙权、刘表、刘焉等人。
待到那个时候，便宜老爹袁绍的寿命也差不多快到终点了。
三弟袁尚若是老实还好，若是不老实，他不介意做大号李世民。
只不过袁谭并不会像李二那般狠辣罢了。
高唐县并不大，绕了一圈不过半个时辰的功夫。
袁谭登上城楼，遥遥的看向远方，只见黄河之水奔腾而去，沃野平原，荒草萋萋。
“对高唐县的治理，公则你有什么想法？”
“屯田！”
郭图拿出了准备半宿的方略。
昨夜被袁谭拉着谈了上半夜，他激动的下半夜也没睡着。
此刻虽然有些熊猫眼，但却精神抖擞。
下半宿苦思冥想出来的方略，就是这个时候用的。
“青州经两次黄巾之乱后，人烟稀少，残破不堪，遍地都是无主的荒田。
大公子正好可差人丈量土地，核查人口，打击豪强势力。
其中大部良田收归军用，可令兵卒屯田，闲时为民，战时为兵。
小部分良田作为备用，招收流民，免费分发田地和粮食。
此等民众，他日为我兵源财源也。”
“好，这是为军之略，在内政方面，公则有什么想法呢！”
袁谭点头赞赏。
郭图能力很强，尤其军事方面。
他不由得有些期待，几天后赶来的郭嘉，会是一个什么样的人才。
是否如三国演义那般神算。
“内政？”
郭图微微迟疑起来。
大公子好军略，怎么今日倒问起内政了。
这方面他并没有好好的做功课，于是只能临时拼凑道：“征辟人才，开州学，兴修水利，鼓励商贾，减免税赋！”
这个说法其实就是很官方的了，像是一些纲领性的条文。
郭图的内政能力一般。
袁谭微微有点失望，虽然他知道自己期待郭图十项全能有点过分。筆趣庫
但目前手下实在是无人可用！
郭图的内政或许以汉末的眼光来看，已经是郡守之才。
但在袁谭后世的眼光加持下，还是差了很多。
想到这里，袁谭说道：“关于如何治理，我倒是有一点想法。”
郭图双手袖起：“大公子请说，图洗耳恭听。”
自从拜大公子为主公，向着宰相的脚步迈进，他已经很少掐胡子了。
袁谭道：“其实无论是治军，还是内政，都要有一套流程，或者说规矩。
我们需要做的呢，就是把这个规矩制定好。
然后，让大家都知道这个规矩，都按照这个规矩来。
如此一来，即便我们夺取了更多的郡县，也能以最快的速度，将之纳入我们真正的掌控中。”
“图明白，此为法也，昔秦皇席卷六合之妙用，大公子此举，无异始皇重生啊！”
郭图一脸半真半假的震惊神情，得到信息的同时不忘奉上一个马屁。
袁谭：“......”
前世一直搞不懂领导为什么喜欢用一些马屁精。
现在略略懂了些。wwω.ЪiqíΚù.ИěＴ
贴心，听话。
毕竟大家都是人，谁喜欢动不动就被人怼两句呢。
“在军中呢，要熟悉军法军纪和号令旗帜。
但是目前军中的军法军纪号令旗帜，多是老带新，言传身教。
实际上，很多人并不知道。
能知道多少，全看心情。
军法中也没有要求去深入的交底和贯彻这些事情。
所以呢，我打算恢复军正，每军设一军正，十军丞，执法兵一百人，负责军法军纪的宣贯和执行。
军法军纪就按照常用的七禁令六十八斩。
待此次击溃公孙瓒军后，务必要求人人能够背诵！
至于军正和军丞的选拔，以及他们的工作落实情况，同样就由你负责吧！
记住，选拔性格严正的，不徇私枉法的。
同时，军正和军丞们的行事章程，你草拟一份。
要形成一个批量生产军正和军丞的机构，能够持续的产出军正人才。”
“唯！”
郭图激动的双手抱拳，躬身行礼。
心中顿感昨天写信给族长，要族中十名青年俊杰随郭嘉同来，还是要少了。
待会还得再手书一封，让族长再给十名郭家俊杰，不，要二十名郭家俊杰！
“公则也要多注意身体保养，身体健康，才能做更多的事情，走更远的路！”
袁谭拍了拍郭图的肩膀，鼓励道。
这个事情的安排，相当于把军中的立法权和执法权，全部交到了郭图手中。
可以说郭图从参军，一跃成为了监军，权柄极重。
不过袁谭并没有在意，目前他麾下文职太少，认字的都没有几个，只能重用郭图。
借助便宜老爹袁绍的威名，可以轻易的压制郭图。
待后面招收了新的人才后，自然会分化郭图的权力。
内政方面的事情，袁谭暂时并没有和郭图说多少。
他的想法有些前卫，目前最重要的还是先稳住阵脚。
明日一战，要拿单经祭旗。
这个家伙，应该是个无名之辈了吧！！
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