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农俊能还真是锲而不舍啊,虽然不是冲着自己来的,但林方政还是不能听他的意见。
林方政身为组织部长,当然不能一点小问题就跑去找王定平出面,得首先想办法自己解决。
于是,林方政立刻带上人,亲自跑一趟省委编办。
西平市委组织部事先发过去的对接函,是希望能当面向省委编办主任张阳德汇报。
可到了省委编办,对方还是以张阳德出差不在家为由,安排的副主任傅玉泽接见。
开门见山,林方政表达了来意:“傅主任,之前朗新的试点工作是秦南的首次,在省委编办的指导下,半年左右的时间便基本完成了改革任务。虽然说中间出现了不少问题,但总体来说还是顺利的。这次西平的复制推广,在有朗新成功经验和吸取问题教训的基础上,10月底前完成任务,我们认为还是能办到的。所以,我们这次来,还是想争取在时间安排上不要更改。”
“林部长,我们也算是老相识了,为这事你还亲自跑一趟。”傅玉泽笑呵呵,“上次飞兰同志来的时候,我们就认真沟通了一番。为什么一定要建议西平推后呢,主要是来自上面的压力。你们也知道,去年朗新的试点成绩很出色,我们把经验报到了中编办,中编办在全国机构编制内刊上予以全篇印发。但你们可能不知道,中编办领导特地作了批示,要充分总结朗新县的试点经验,作为**改革的典型经验予以推广。尤其是你们在开发区体制机制和基层群众自治制度上新实践,直击我们当**制机制上的痛点堵点,得到了中编办领导的注意。事后,中编办把你们的改革经验报送了中央改革办,目的是希望能作为内参层报**,把成绩更加扩大。但很遗憾,没有任何下文。中央改革办在了解具体过程后还是决定暂时不能上报**和推广宣传。”
“为什么?”林方政连忙问。
傅玉泽说的,前半截林方政知道,内刊他也收到了,当时还被王定平重重表扬了一番,能得到中编办领导的肯定性批示,既是一种荣誉,也能帮助西平在考核上加分。但后半截的事情,林方政就完全不知道了。
“我们跟行政管理体制改革局私下沟通了一番,根据对方和中央改革办的口头交流,主要原因就是改革办那边觉得朗新能在开发区和基层群众自治制度改革上取得突破,值得肯定,但经验还是不够完善,尤其是在基层群众自治上的改革过于粗暴,引发了不小的舆情,没有真正得到广大村干部的衷心拥护支持。具体效果怎么样,还有待时间检验。讲白一点,就是他们担心后面还会有问题发生,这个时候就作为成功经验报给**和推广宣传,到时候收不了场。”
这下林方政听懂了,说好听点就是上面觉得经验还不够成熟,说不好听就是上面怕挨批评。你想想,前脚刚把经验送**,领导也高兴得作出了批示,甚至指示有关部门进行调研,总结形成制度,争取能全国多试点、多推广。
结果朗新又闹出事了,广大村干部对新制度极其不满意,要求停止改革,重回以前。那不是妥妥打领导的脸吗?领导的脸被打了,底下林方政这些人会不会被问责姑且不说,就负责把经验送到领导那去的同志肯定没好果子吃了。谁让你没把好关,把一个不成熟的经验送过去了,让领导踩了坑。出于这些考虑,中央改革办自然也就不会同意了。
他们这么干,当然是没错的,既然要作为成绩让**阅示,那肯定是要相对成熟的,至少不能有巨大风险的,尤其是在涉及农村农民的敏感性问题上。
但林方政还是觉得很遗憾,本来一个可以引起重视的机会,如果真能得到**批示,或许对目前“供养式”的基层群众自治组织改革产生不可估量的推动力。朗新的基层实践也能一跃成为顶层设计,对中国的基层群众自治制度将产生深远历史影响。哪怕是有些不成熟,哪怕会发生某些问题,但改革就是解决问题嘛,遇到问题想办法解决就是了。万事开头难,如果连开头都没有,困难是没有了,改革也就没有了。
“原来还有这么个事,我确实是第一次知道。”
“是吧,所以我们也要多考虑一些。这次西平的复制推广,从秦南的角度来说是复制推广,可从中央层面来说,无异于又一次试点。我们之所以建议推迟,也是想着这次能办得更稳妥点,多让基层同志理解支持一些,最好是让那些村居干部能心服口服,衷心拥护改革。如果能办到这一点,我们再想办法往京城跑一跑,或许能再次争取中央改革办的向上推介。”说完,傅玉泽摊了摊手,“林部长,你看,不是我们想故意推迟,而是这样对西平来说是最好的。你说是吧。”
话都说到这份上,林方政还有什么好说的呢。人家是上级主管部门,又有理有据,再去争取对方收回意见,倒显得西平不讲道理了。而且在将来的改革中,还有很多次要和他们打交道呢,闹僵不愉快,对西平不是好事。
但不意味着林方政就信了他的鬼话,哪怕他说的事情是真的,也绝对不是主要因素。
两个理由,一是真像傅玉泽所说,在林方政调研蒙通时,罗乐天就应该有所透露,毕竟他曾经是市县机构编制处处长,这消息他不可能不知道。就算他不知道,上次巩飞兰来省编办对接时,傅玉泽亲自接待的,就应该透露了,何必等到自己过来再说?
二是这个理由并不能完全站住脚。时间并不会对成果造成大影响,真要有问题,完全可以在改革中去调整,犯不着从一开始就非得让西平推迟。在干工作上,体制这些干部的惰性是大家都知道的,你给他们推迟一天,他们就会放松,给你推迟半个月。把任务提前量给足,反而有利于后续调整,不至于让下面过于懈怠。.
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